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花蓮4萬戶停水 賴：三天內修復
【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「盼自來水供應能在3天內（14日前）修復，讓花蓮民眾有水可打掃，過個溫馨的年。」行政院長賴清德11日二度赴花蓮勘災，並指示自來水公司董事長郭俊銘，再辛苦都要共同面對。至於外界質疑相較2年前台南大地震中央撥補200億元重建，此次卻僅撥款5億元助花蓮賑災，賴揆反駁說，「台南市府僅接受9000萬元款項，事後重建是使用各界捐款與市府經費。」
0206花蓮大地震造成4棟建築物倒塌、16人死亡、1人失聯、285人受傷與4000戶停水等災情，總統蔡英文與賴清德各分別2次赴花蓮勘災、慰問災民。「盼3天內能儘速恢復供水。」賴清德11日上午視察花蓮地震自來水供應修復情形時親自向郭俊銘指示， 務必在除夕年前達成供水，讓花蓮鄉親有水打掃，才能夠準備過個溫馨的年。
賴清德回憶道，2016年台南大地震時造成上千處自來水管破裂，缺水時間達半個月，甚至勞煩時任行政院長張善政協調自來水供應所需的各項資源，因此自來水公司處理地震缺水的問題已有相當經驗，已將維修管線工作人員調派到花蓮的自來水公司，定能加大能量儘速處理，再辛苦都要共同面對。
至於台南大地震時，中央政府撥款200億元助台南重建，而此次卻只撥3億元協助花蓮，遭到社會各界質疑大小眼，賴清德反駁說，「台南大地震中，僅向中央拿了9000多萬元經費，包括唯冠大樓、幸福大樓、東區大智市場公寓大樓的倒塌重建，及土壤液化影響1000多棟房屋等，後續工作都是運用民眾善款與市政府經費，並無拿中央200億元之事。」
賴清德勸勉花蓮縣長傅崐萁指出，台灣歷經921、台南大地震等災害，中央有一套妥適標準，地方首長對於賑災難免心急，請傅縣長先穩定情緒，未來事宜將千頭萬緒，包括災民就學、就業等問題，都需要時間解決，他因為有台南大地震的經驗，故在第一時間指派國發會主委陳美伶組織成立「賑災與重建專案小組」，「有任何賑災要求都可在平台討論，隨後經費也都會到位。」
「大家都有一套共同的標準，不會有獨厚台南卻不關心花蓮的情況發生。」賴清德隨後也說，行政院會跟花蓮站在一起，中央政府的關心只會更多不會更少。
瘋露營 業者求政府協助變更遊憩用地 農委會重申「農地農用」
發表日期 2018/03/30 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年3月30日台北訊，賴品瑀報導
「現階段要讓大家失望了，我們沒有能力處理土地問題。」觀光局技術組組長黃勢芳面對滿座露營場業者，強調依照目前的法規，林業用地、農牧用地無法就地合法露營場，雖然觀光局深知業者最期待政府能協助處理這個困境。
近年露營活動「超夯」，但失控增長的露營場，目前已達2000個左右，讓親近自然反成破壞山坡地的憾事，面對社會開始關注並要求管制，業者也喊冤表示想要合法只是「無法可守」、「無主管機關」。行政院2017年11月已要求訂定管理要點，為此，陳曼麗等立委30日下午舉行露營場管理公聽會。
30日陳曼麗、鍾佳濱等立委舉行露營場管理公聽會，數十位業者到場關注。賴品瑀攝。 露營場目前無主責機關 權責、法條散落各機關
2017年11月政府各部會對露營場曾進行一波盤點，並在今年1月公布。內政部提出約1,485筆位於非都市土地，約272筆位於都市土地。非都市土地中，約1,109筆位於農牧用地、179筆位於林業用地。農委會則表示14筆位於國土保安用地、12筆位於保安林地、25筆位於特定水保區、62筆位於土石流潛勢區。31筆為合法附設露營設施之休閒農場、64筆為違法休閒農場。
財政部表示有453筆已有稅籍登記，43筆露營區使用國有非公用土地清冊中，19筆有合法使用權。經濟部指出95筆已辦理商業登記，227筆位於山崩與地滑地質敏感區。
目前露營場面臨沒有主管機關、管理權責與法令散落各機關的狀況，各界因此出現訂定露營專法的聲音。觀光局表示，今年一月展開「露營場土地使用申請流程圖」及「露營場管理要點草案」的修正，並盤點露營場地需符合電動自慰棒都市計畫法、區域計劃法等土地管理法規。
黃勢芳表示，管理要點草案已經完成，就待報行政院後上路，未來也會指定各縣市設置「單一窗口」，或由觀光部門主責。
至於專法，目前並非無法可管，而是落實執法與否的問題，例如侵占國有土地有《國有財產法》、國有河川地有《水利法》、土地使用管理有《都市計畫法》、《區域計畫法》、濫墾濫伐《森林法》、《山坡地保育利用條例》、《水土保持法》等。再多增加法令，恐怕對露營發展也是不利影響。 業者盼協助變更為遊憩用地 「休閒農場」門檻高
尋求合法的業者大多期待政府能協助將用地變更為遊憩用地，其中又以變更農牧用地的需求為大宗。
雖然政府機關也提出部分輔導成功的案例，但「你位在不對的用地上，申請時縣市就會直接的駁回。」黃勢芳也明確表示，用地分類不對，其他後續都不可能取得合法。而土地用地的部分，權限在其他的平行單位上，目前觀光局實在「無能為力」。
內政部則表示，若要進行用地變更需要由「露營設施」的「目的事業主管機關」出面，不過觀光局表示，只有「露營活動」的推廣、輔導及協助是觀光局負責，場地管理、安全規範及土地開發行為等，由各目的事業主管機關本於權責辦理。
在土地使用管理上，屬於「農牧用地」者，要開闢露營場只有走「休閒農場」一途，但農委會副處長蘇夢蘭也強調，農地有農用的目的，休閒農場的設置必須符合《農業發展條例》，一定要以一級農業為基礎，與本質是遊憩事業的露營場並不同。
雖然休閒農場得申請設置包含露營設施等22款休閒農業設施，但是依據農業發展條例對休閒農業的定義，必須結合農業生產與經營、農村文化及農家生活，提供國民休閒、體驗的農業經營。
即便休閒農場資格到手，仍會每年定期查核，業者不能自行變更規劃，否則面臨處6萬元以上30萬元以下罰鍰，不但可以按次分別處罰，若情節重大者，更渴廢止許可登記證。
目前取得休閒農場許可登記證者共有412場，其中有露營設施者有36場。雖然農委會表示，在2017年1月至2018年2月底之間，曾輔導8場休閒農場露營設施合法化。不過業者則批評申請為休閒農場成本太高，且申請流程曠日廢時，普遍表示意願不高。
此外，農委會表示在林地方面，森林遊樂區可以規劃為露營場，但林業用地目前依法不可以做其他用途，國有、公有林地也不能佔用，否則屬竊佔國土。
立委鍾佳濱回顧過去屏東縣政府時的經驗，指出過去如土雞城、滑翔翼、大腳車隊、溯溪等，都是曾經風行一時，面對展開管制後，必定成本就會提高。未來要走向集中管理或是分散，也還有待討論。但他認為，也許可以先從國家公園中屬遊憩用地的部分展開試行。例如加強輔導業者、社區培力，例如以導覽人員來規範使用者的行為，讓露營走向「享受山林之美但不破壞山林」的休閒。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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